Sofia Flores byla politická aktivistka, která měla odvahu postavit se za to, v co věřila. Jednoho večera byla Sofie zabita neznámým vozem. Její smrt šokovala národ a vyvolala pobouření. Travis Block, veterán války ve Vietnamu, pracuje v utajení pro ředitele FBI Robinsona. Jeho úkolem je řešit vnitřní problémy s aktivními agenty FBI. Novinářka Mira Jonesová tvrdí, že FBI má přísně tajný program, nazvaný Operace Jednota. Řídí ji přímo Robinson a ta zahrnuje i zabíjení nevinných civilistů, jako byla Floresová. Block se rozhodne okamžitě přestat pro Robinsona pracovat a pátrat na vlastní pěst. Travis musí ve víru událostí odhalit pravdu, která může ohrozit i jeho samotného.